在今年的全国两会上，习近平总书记强调，“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求”“不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求”。高质量，既包括宏观的经济质量，也离不开微观的产品和服务质量。只有把产品和服务质量的基础打牢，高质量发展的新征程才能行稳致远。质量提升是一个系统工程，是科技创新、管理方法、质量基础、专业人才、市场竞争等多方面因素共同作用的结果。在数字化时代，质量的组织、生成和传播方式正经历变革，但生产经营者的质量诚信意识仍然是质量提升的永恒话题。当前，我国质量发展取得了长足进步，但质量总体水平和产品附加值还不高，质量可靠性和国际竞争力不够强，质量安全事件也时有发生，其中一个重要原因就是质量诚信存在问题。要增强质量优势、促进质量提升，解决质量诚信问题乃当务之急。

　　第一，夯实市场体系基础制度，营造质量诚信制度环境。今年年初，中办、国办联合印发《建设高标准市场体系行动方案》明确提出，实施高标准市场体系建设行动，夯实市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。科学完备的市场准入制度、公平竞争制度、产权保护制度体系，是保障市场体系有效运行的根本，也是质量诚信文化得以形成的土壤。要持续深化市场领域“放管服”改革，完善统一的市场准入负面清单制度，切实把该放的放到位、该管的管理好，实现“有效市场”与“有为政府”有机结合，让各类企业便利准入，充分激发市场主体活力和创造力。要完善公平竞争制度，健全公正监管、公平竞争的市场规则体系，清理、废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加强反垄断和反不正当竞争执法，让企业公平竞争、优胜劣汰，让质量成为市场竞争的第一要素。要加强企业产权保护特别是知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，让企业吃下创新发展和诚信经营的“定心丸”，让市场主体心无旁骛地投资兴业和提升产品与服务质量。

　　第二，强化消费者权益保护，建立质量诚信倒逼机制。消费是生产的最终目的和内在动力，是人民对美好生活需要的直接体现。随着消费转型升级，人民群众更加注重提升消费体验和消费品质，追求买得放心、用得安心、吃得舒心。保护消费者合法权益，有利于倒逼企业加强诚信经营、提升产品和服务质量，改善消费环境、释放消费潜力、促进形成强大国内市场。政府要畅通投诉处理机制，完善质量责任制度，建立惩罚性赔偿机制，着力在营造安全放心的消费环境上下工夫。要全面加强计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施建设，全面加强食品、药品、特种设备、工业产品等质量安全监管，全面加强网络交易市场、农村市场、金融市场等重点领域的监管，完善质量标准和后评价体系，健全缺陷产品召回、产品伤害监测等制度，进一步提高市场供给质量和水平，切实防范重大市场风险和安全事故发生。要加强消费者维权制度建设，探索建立消费投诉公示制度，完善消费纠纷多元化解机制，加大消费维权行政执法和司法保护力度，让消费者权益得到有力保护，倒逼企业诚信合法生产经营。

　　第三，健全企业信用体系，形成质量诚信约束机制。市场经济是信用经济、法治经济。信用体系是规范企业生产经营行为的有力约束，是维护市场秩序的治本之策。推动企业质量诚信，就要从企业信用体系建设入手，健全以信用为基础的新型监管机制，督促企业遵守法律、信守承诺、合规经营，坚决守住质量安全的红线和道德法治的底线。一要建立市场主体信用承诺机制。鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺，主动发布综合信用承诺或产品和服务质量等专项承诺，探索实施优质服务承诺标识和管理制度，构建主动承诺、认真践诺、监督守诺的闭环链条，让信用承诺成为企业的自觉行为。二要强化信用信息公开机制。准确、全面记录市场主体信用行为，将行政许可、行政处罚、产品抽检、缺陷产品召回、投诉处理结果等信息向社会公开，让消费者更便捷地获取企业信用信息，保障消费者的知情权和选择权。三要完善守信激励和失信惩戒机制。建立健全守信“红名单”和失信“黑名单”制度，推进信用分级分类监管，对信用较好、风险较低的市场主体，提供行政审批“绿色通道”、合理降低抽查比例和频次，让守信者尝到“甜头”；对违法失信、风险较高的市场主体，依法依规实行严管和联合惩戒，让失信者产生“痛感”，让违法者无处遁形，形成精工细作、优质优价的良性循环。

　　第四，加强社会监督和行业自律，构建质量诚信共治格局。今年央视3·15晚会曝光了废旧钢筋黑色产业链、汽车变速箱生锈和故障频发等问题，引起社会广泛关注，相关部门迅速出击、严厉查处，彰显了社会监督的威力。当前，新技术新产品新模式层出不穷，给市场监管带来极大挑战，必须充分发挥社会监督和行业自律在质量治理中的作用。要加强舆论监督，敢于曝光企业质量违法和损害消费者权益的行为，营造促进质量提升的良好社会氛围。要加强公众监督，建立健全公众参与监督的激励机制，主动举报质量违法行为，对产品和服务质量“用脚投票”，形成提升质量的强大推力。要加强行业自律，推动行业协会建立健全行业经营自律规范、自律公约，鼓励行业协会制定发布高于国家标准的产品和服务团体标准，引导优质企业抱团发展、推动行业共同进步。（来源：中国质量报）