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诚信是经济社会发展的基石
2018-06-26 11:07:19 来源:人民论坛 作者: 【  


【摘要】作为一种重要的价值规范,诚信已成为社会经济发展的基石,没有诚信就不可能形成良好的社会经济秩序。政府应承担起组织、引导、推动社会信用体系建设的责任,构建科学合理的社会征信体系。要让社会公众在社会诚信体系建设中发挥应有作用,在全社会形成诚实信用的环境氛围;要汲取传统诚信文化营养,营造诚信发展环境;要推进社会信息网络建设,健全社会信用体系,让社会信用体系成为约束市场经济主体的有力工具。
    【关键词】诚信 市场经济 社会信用 【中图分类号】C913 【文献标识码】A
    诚实守信是中华民族的传统美德,更是社会公众生产生活的基本准则。我们党历来十分重视诚信建设,以习近平同志为核心的党中央高度重视政府诚信体系建设,习近平总书记指出,要“推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”,强调要兼顾社会发展与道德进步。社会主义经济发展离不开诚信建设,市场经济本质就是一种诚信经济,良好的诚信状况是维系市场经济平稳运行的关键。
    没有诚信就不可能形成良好的经济秩序
    为确保我国社会主义经济持续、健康发展,必须要全面深化改革,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在经济新常态下,诚信建设对全面深化改革具有巨大作用,诚信建设能够维系稳定的产业政策,在适度扩大总需求之余,深化供给侧结构性改革,提高供给质量和效率,以更高的标准、更严格的要求推进社会诚信体系建设,并将诚信体系建设作为改革发展的助推器,以诚信力量破解改革难题。
    2018年是我国改革开放40周年,我国GDP总量已经从1980年的4551亿元上升至2017年的827122亿元,经济总量已经超越德、法、英、日等国家,成为世界第二大经济体。随着改革开放的不断深入,社会诚信的作用进一步凸显。作为一种重要的价值规范,诚信已成为社会经济发展的基石,没有诚信就不可能形成良好的社会经济秩序。
    经济增长换挡期和结构调整阵痛期,公权力与私权力交流频繁,容易出现权力腐败现象,部分地区单纯追求经济增长和政绩,个人失信现象时有发生。社会主义市场经济是伴随有序竞争、优胜劣汰发展的,健全社会信用体系,政府应起到模范带头作用,承担起组织、引导、推动社会信用体系建设的作用,要倡导全社会形成诚实信用的环境氛围,构建科学合理的社会征信体系。
    诚信建设对经济社会发展具有重大作用
    诚信建设可以有效抑制市场经济的负面效应。习近平总书记指出,“良好的社会信用环境是建立社会主义市场经济的基本前提,是有效防范金融风险的重要条件,是经济和金融正常运行的根基”。自古以来,我国都特别强调诚实守信的重要性,将诚信作为中华传统美德的一个重要元素来弘扬,视诚信为最基本的道德规范。现代市场经济的发展一旦抛弃诚信,就会导致恶性竞争、市场经济秩序紊乱,甚至会阻碍社会经济的发展步伐。
    良好的诚信环境让守信者得实惠,让失信者“砸饭碗”。现阶段,我国十分注重诚信体系建设,市场经济的高效性源自对价值规律、竞争规律、供求规律的遵循,将公平竞争、等价交换、诚实守信作为市场经济活动的基本原则。要利用法律和政策进一步维系诚信体系,引导越来越多的社会公众意识到诚信体系建设的重要性。在长期努力下,我国社会诚信体系正在逐渐完善,并成功抑制市场经济负面效应。
    诚信并不是空洞的概念,而是企业的无形资产。诚信建设是企业提高自身竞争力,保持和提升市场占有率的关键,更是我国企业应对国际竞争的重要“武器”。习近平总书记高度重视国有企业诚信建设,指出要“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”,要求国有企业带头遵守市场经济秩序规则,带头讲诚信。面对巨大的经济利益,国有企业管理人员失信的情况仍然存在,对国家安全、国民经济安全以及国民生计产生重要影响。要进一步完善国有企业信用机制,加强对国有企业的信用监管,让国有企业诚信体系夯实经济社会发展基础。
    非公有制企业也应意识到诚信建设的重要性,自觉加入到诚信体系建设中,坚持合法经营、诚信经营,积极主动接受社会诚信监督,将诚信作为立业之本,真正做到以诚实守信为荣,以见利忘义为耻。在国有企业和私有企业的共同努力下,切实完善我国企业诚信体系建设,将诚信作为企业发展的根本,将诚信建设作为经济社会发展的关键。
    从诚信文化、信用系统、政府职能入手构建诚信社会
    汲取传统诚信文化营养,营造诚信发展环境。诚信既是一种社会制度,又是一种社会文化,为确保诚信建设顺利进行,必须营造良好的诚信文化,以诚信文化滋养诚信制度。
    要汲取传统文化营养,体味传统诚信文化精髓。一直以来,我国都十分注重诚信文化建设,古人云,“诚”乃为“天道之诚”,认为诚信是道德的最高境界;“信”则为“从人从言”,即人要表里如一。中华民族几千年文明史积累出一整套诚信文化,这些传统文化精髓沿袭至今,依旧发挥着巨大作用。
    要在现代经济社会中提炼诚信文化。现代市场经济中,诚信文化并没有“灭绝”,随处可见的商业活动中仍然处处体现着诚信文化。善于在实践中提炼诚信文化,让诚信文化进一步弘扬、扩大,成为社会经济活动的价值准则。要学习和借鉴他国诚信文化。随着世界经济交流日益频繁,企业在迈出国门时,应积极学习他国诚信文化,并结合企业自身实际吸收理解,将他国诚信文化转变成为企业自己的诚信文化。
    推进社会信息网络建设,健全社会信用系统。现代社会中网络的作用巨大,改变着社会经济发展的各个领域。部分人诚信的缺失主要是源自信息不对称,市场经济主体之间不能彼此充分信赖。但是,在互联网经济时代,利用大数据、物联网、云计算等方式能够最大限度实现信息共享,有效破解信息不对称难题,从而帮助市场交易主体顺畅活动,确保交易双方能诚实信用合作。要推进社会信息网络建设,实现社会信息共享,尤其要及时公布失信主体的信息,让失信者无处藏匿。随着社会信用体系的不断完善,社会信用体系将成为约束企业行为的重要方式,这种约束力远远高于经济制裁和法律惩戒,一旦企业存在失信行为,就会在行业中寸步难行,无法继续开展经营活动。要推进社会信息网络建设,健全社会信用体系,实现信用信息共享,让社会信用体系成为约束市场经济主体的有力工具。
    深化行政体制改革,积极转变政府职能,构建社会主义诚信社会。诚信体系建设离不开政府的主导作用,应进一步深化行政体制改革,积极转变政府职能,确保政府有效监管市场经济主体。随着社会经济的发展,政府要加快从管理型政府向服务型政府转变的步伐,让市场充分发挥资源配置作用,确保市场主体之间能够公平竞争。要优化政府考核指标,一直以来,个别地方政府过于关注GDP增长,将GDP增长作为衡量政府能力的唯一指标,导致一些政府官员过度追求政绩,从而忽视其他关键性指标。应将诚信建设作为考核政府官员的重要指标,改变个别官员只对上级负责、不对群众负责的错误态度。在诚信体系建设过程中,要落实公民权力,比如知情权、参与权、监督权等,让社会公众在社会诚信体系建设中发挥应有作用。
    (作者为长春大学马克思主义学院副教授)
    【注:本文系吉林省教育厅项目“高校思想政治教育接受机制研究与实践探索”(项目编号:吉教科文合字(2016)第280号)研究成果】
    【参考文献】
      ①刘进田:《诚信价值的至要性及其制度化优势》,《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》,2017年第3期。
      ②柯燕青:《新常态下的我国诚信体系建设研究》,《现代管理科学》,2017年第11期。
      ③李泉、李杰:《权力遏制与重塑我国政府诚信新常态关系论析》,《西南交通大学学报(社会科学版)》,2017年第2期。